为了深入贯彻科学发展观，为了落实我市的战略部署和宏观调控政策，为加快转变经济增长方式、推进产业结构的转型升级和产业布局的优化集聚提供支撑和引导，上海经信委提出《上海工业发展的阶段特征、动力机制及趋势研究》课题，旨在把握上海工业发展阶段性特征和动力机制演进规律的基础上，明确今后尤其是“十二五”期间的上海工业发展趋势；并在总结回顾上海不同时期内外部环境和阶段性特征的基础上，分析当时的战略得失，为制定“十二五”的工业发展战略提供经验参考。

从国内外的工业化经验来看，工业化发展具有显著的阶段性，不同的阶段产业结构的变动程度和产业发展重点有着明显的差异，因此，只有科学地把握住当前所处的工业化发展阶段，才能客观地认识到不同工业发展阶段的特征和主要动力，为工业发展选择一个正确的方向和着力点。